? ? ?人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人23日在防范和處置非法集資法律政策宣傳座談會(huì)上介紹，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域非法集資形勢(shì)呈現(xiàn)4個(gè)特點(diǎn)，下一步人民銀行將會(huì)同互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，繼續(xù)做好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解，積極穩(wěn)妥推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，督促?gòu)臉I(yè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)整改要求，逐步化解存量不合規(guī)業(yè)務(wù)，并及時(shí)將涉嫌非法集資等違法違規(guī)問(wèn)題的從業(yè)機(jī)構(gòu)移送相關(guān)部門或機(jī)制。

? ? ?這位負(fù)責(zé)人介紹，2016年4月以來(lái)人民銀行牽頭開展了互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作，積極穩(wěn)妥化解互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域非法集資專業(yè)化趨勢(shì)明顯。一些不法組織和個(gè)人假借迎合國(guó)家政策，未取得相關(guān)牌照從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，以具體項(xiàng)目和線上投資標(biāo)的等為依托，包裝專業(yè)規(guī)范的合同文本和業(yè)務(wù)流程，手法極具迷惑性，增加了投資者辨別難度。

? ? ?同時(shí)，非法集資新型方式層出不窮。隨著專項(xiàng)整治工作的深入推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)金融主要領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)得到有效識(shí)別和管控，但新型業(yè)務(wù)不斷冒頭。一些不法分子以代幣發(fā)行融資(IC0)、各類虛擬貨幣等“互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新”為幌子進(jìn)行非法集資，噱頭更為新穎、隱蔽性更強(qiáng)。

? ? ?此外，線上宣傳和線下推廣相結(jié)合。一些非法集資平臺(tái)通過(guò)線上大肆宣傳和線下門店推廣的方式發(fā)展人員加入，短期內(nèi)迅速斂財(cái)，由于投資者眾多且分散，一旦平臺(tái)出現(xiàn)問(wèn)題“跑路”，投資者資金難以追回。

? ? ?另外，“多頭在外”躲避監(jiān)管打擊。一些非法集資涉案人員通過(guò)藏身境外、租用境外服務(wù)器搭建網(wǎng)絡(luò)集資平臺(tái)、將涉案資金非法轉(zhuǎn)移至境外等方式躲避國(guó)內(nèi)監(jiān)管打擊，使得案件偵破難度加大。

? ? ?據(jù)悉，下一步人民銀行將繼續(xù)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見》(國(guó)發(fā)(2015)59號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“59號(hào)文”)的職責(zé)分工做好以下工作：

? ? ?一是配合司法部推動(dòng)《處置非法集資條例》和《非存款類放貸組織條例》出臺(tái)。

? ? ?二是按照59號(hào)文的要求，密切監(jiān)測(cè)民間借貸利率運(yùn)行情況，引導(dǎo)民間借貸利率、用途和借款方式合理化，壓縮非法集資活動(dòng)生存空間。

? ? ?三是繼續(xù)依托反洗錢系統(tǒng)做好非法集資監(jiān)測(cè)工作。通過(guò)完善制度、進(jìn)一步加強(qiáng)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)的合作和加強(qiáng)對(duì)報(bào)告機(jī)構(gòu)可疑交易報(bào)告工作的監(jiān)督與指引，切實(shí)提升非法集資類可疑交易報(bào)告的情報(bào)價(jià)值。

? ? ?四是會(huì)同互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位繼續(xù)做好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解，積極穩(wěn)妥推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，督促?gòu)臉I(yè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)整改要求，逐步化解存量不合規(guī)業(yè)務(wù)，并及時(shí)將涉嫌非法集資等違法違規(guī)問(wèn)題的從業(yè)機(jī)構(gòu)移送相關(guān)部門或機(jī)制。

? ? ?五是加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，會(huì)同部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位，切實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息公開與共享，構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境。

? ? ?六是繼續(xù)做好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，通過(guò)金融知識(shí)普及和教育活動(dòng)，提升消費(fèi)者的金融素養(yǎng)，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和為自己決策負(fù)責(zé)的意識(shí)，幫助消費(fèi)者理智選擇金融服務(wù)，降低其卷入非法集資案件的風(fēng)險(xiǎn)。

(原標(biāo)題：央行：繼續(xù)做好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解)