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近日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)金融監(jiān)管總局《關(guān)于加強監(jiān)管防范風(fēng)險推動信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,信托業(yè)是我國金融體系的重要組成部分,在服務(wù)實體經(jīng)濟和人民美好生活方面具有重要作用。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅守金融工作的政治性、人民性,構(gòu)建加強監(jiān)管、防范風(fēng)險、推動信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度體系和長效機制,推進金融強國建設(shè),服務(wù)中國式現(xiàn)代化大局。
《意見》強調(diào),必須堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,確保信托業(yè)始終保持正確的發(fā)展方向;必須堅持人民立場,牢固樹立以人民為中心的價值取向,滿足人民群眾財產(chǎn)規(guī)劃、管理和傳承需求,堅定維護受益人合法權(quán)益;必須堅持監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角,全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管;必須堅持把防范風(fēng)險作為永恒主題,對風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線;必須堅持深化改革,規(guī)范開展資產(chǎn)服務(wù)信托、資產(chǎn)管理信托、公益慈善信托業(yè)務(wù),做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。
《意見》要求,要堅持回歸本源的發(fā)展導(dǎo)向,推動信托公司堅守信托本源定位,堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求,提升專業(yè)能力本領(lǐng),突出信托文化本色。要強化信托公司的股東、機構(gòu)、業(yè)務(wù)準入監(jiān)管,加強信托公司持續(xù)監(jiān)管,完善法人治理機制和股東股權(quán)管理,落實分級分類監(jiān)管,打擊各類違法違規(guī)行為。要加強信托的設(shè)立、銷售、存續(xù)期管理、盡職履責(zé)、信息披露、到期清算等全流程監(jiān)管,貫徹“賣者盡責(zé)、買者自負”的原則,在依法保障投資者合法權(quán)益的同時,堅決打破剛性兌付。要加強信托公司風(fēng)險預(yù)警、早期干預(yù)和風(fēng)險處置,及時排查處置信托業(yè)務(wù)風(fēng)險,加強風(fēng)險防范和化解。要加強信托制度建設(shè),完善信托財產(chǎn)登記、慈善信托稅收優(yōu)惠等配套機制,提升信托監(jiān)管能力,加強央地、部際協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成信托業(yè)強監(jiān)管、防風(fēng)險、促高質(zhì)量發(fā)展的合力。
金融監(jiān)管總局將以《意見》發(fā)布為契機,進一步完善信托監(jiān)管制度體系,加強信托公司監(jiān)管,加強與各方面的工作協(xié)同,加強自身能力建設(shè),為實現(xiàn)信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供監(jiān)管保障。
(來源:金融時報)
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