為進一步加強企業(yè)集團財務公司(以下簡稱“財務公司”)監(jiān)管，引導財務公司依法合規(guī)經(jīng)營和持續(xù)穩(wěn)健運行，銀保監(jiān)會近日修訂發(fā)布了《企業(yè)集團財務公司管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2022年11月13日起施行。

2022年7月29日至8月29日，銀保監(jiān)會就《辦法》向社會公開征求意見，在深入評估論證各方意見后，進一步修改完善了《辦法》。

《辦法》共七章六十二條。主要修訂內容包括：一是調整準入標準和擴大對外開放。《辦法》修訂從申請人資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額要求等方面提高了財務公司設立門檻，重申嚴格準入、優(yōu)中選優(yōu)的監(jiān)管導向，引導企業(yè)集團理性申設財務公司。明確外資跨國集團可直接發(fā)起設立外資財務公司為其在中國境內的成員單位提供金融服務，落實對外開放政策要求。二是優(yōu)化業(yè)務范圍和實施分級監(jiān)管。《辦法》優(yōu)化財務公司業(yè)務范圍，進一步強化其主責主業(yè)，專注服務集團內部，回歸服務實體經(jīng)濟本源。同時，區(qū)分財務公司對內基礎業(yè)務和對外專項業(yè)務，實施業(yè)務分級監(jiān)管，給予市場主體正向激勵，引導經(jīng)營狀況較好的財務公司改進金融服務質量，更好服務實體經(jīng)濟。三是增設監(jiān)管指標和加強風險監(jiān)測預警。充分汲取近年來一些財務公司風險教訓，《辦法》優(yōu)化和增加財務公司承兌匯票、集團外負債、貸款比例等監(jiān)管指標，引導財務公司儲備足夠的流動性資產(chǎn)，嚴格控制對外業(yè)務總額，加強對財務公司對外業(yè)務風險的監(jiān)測、識別和預警。四是加強公司治理和股東股權監(jiān)管。《辦法》增加公司治理和股東股權監(jiān)管要求，明確股東、實際控制人和集團不得干預財務公司業(yè)務經(jīng)營，加強具有財務公司特色的公司治理建設，提升財務公司法人獨立性。五是完善風險處置和退出機制。《辦法》增加財務公司終止及制定恢復處置計劃相關內容，明確財務公司破產(chǎn)的前置審批規(guī)定以及避免破產(chǎn)重整期財務公司風險擴散外溢的相關監(jiān)管措施。

《辦法》修訂是貫徹落實黨中央、國務院關于強化金融監(jiān)管、防控金融風險以及擴大對外開放決策部署的重要舉措，銀保監(jiān)會將指導財務公司做好《辦法》實施工作，持續(xù)強化監(jiān)管，督促財務公司堅守主責主業(yè)、強化服務集團內部的定位，不斷提升服務實體經(jīng)濟質效，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

(來源：金融時報)